3月5日上午9時(shí)，第十四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)。習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會(huì)。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

與物流業(yè)最相關(guān)

熱詞與提及頻率

5次提及“物流”

1次提及“快遞”

3次提及“交通”

5次提及“貨物”

1次提及“流通”

1次提及“配送”

1次提及“海外倉”

1次提及“電商”

1次提及“跨境電商”

1次提及“跨境服務(wù)”

2次提及“公路”

1次提及“線上線下”

1次提及“通關(guān)便利化”

1次提及“進(jìn)口”

9次提及“進(jìn)出口“

12次提及“出口”

3次提及“產(chǎn)業(yè)鏈”

1次提及“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”

8次提及“綠色”

3次提及“低碳”

1次提及“碳達(dá)峰碳中和”

9次提及“基礎(chǔ)設(shè)施”

7次提及“減稅”

8次提及“降費(fèi)”

2次提及“數(shù)字化”

2次提及“智能化”

4次提及“協(xié)同”

8次提及“高質(zhì)量”

4次提及“供給側(cè)”

4次提及“結(jié)構(gòu)性”

8次提及“制造業(yè)”

3次提及“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”

3次提及“服務(wù)業(yè)”

3次提及“零售”

6次提及“鄉(xiāng)村振興”

3次提及“一帶一路”

1次提及“長江經(jīng)濟(jì)帶”

1次提及“京津冀”

1次提及“粵港澳大灣區(qū)”

2次提及“海南自由貿(mào)易港”

1次提及“綜試區(qū)”

4次提及“城鎮(zhèn)化”

2022年政府為物流業(yè)大環(huán)境發(fā)展做了哪些？

2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。這一年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到疫情等國內(nèi)外多重超預(yù)期因素沖擊。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新的下行壓力，果斷應(yīng)對(duì)、及時(shí)調(diào)控，動(dòng)用近年儲(chǔ)備的政策工具，靠前實(shí)施既定政策舉措，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，出臺(tái)實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，部署穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作，加強(qiáng)對(duì)地方落實(shí)政策的督導(dǎo)服務(wù)，支持各地挖掘政策潛力，支持經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁，突出穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，年末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.5%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。貨物進(jìn)出口總額增長7.7%。財(cái)政赤字率控制在2.8%，中央財(cái)政收支符合預(yù)算、支出略有結(jié)余。

——針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，加大紓困支持力度。受疫情等因素沖擊，不少企業(yè)和個(gè)體工商戶遇到特殊困難。全年增值稅留抵退稅超過2.4萬億元，新增減稅降費(fèi)超過1萬億元，緩稅緩費(fèi)7500多億元。為有力支持減稅降費(fèi)政策落實(shí)，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付大幅增加。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放，降低融資成本，新發(fā)放企業(yè)貸款平均利率降至有統(tǒng)計(jì)以來最低水平，對(duì)普惠小微貸款階段性減息。

——針對(duì)有效需求不足的突出矛盾，多措并舉擴(kuò)投資促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)。全年基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)投資分別增長9.4%、9.1%，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長5.1%，一定程度彌補(bǔ)了消費(fèi)收縮缺口。發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，采取減免車輛購置稅等措施促進(jìn)汽車消費(fèi)，新能源汽車銷量增長93.4%，開展綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持基本穩(wěn)定。幫助外貿(mào)企業(yè)解決原材料、用工、物流等難題，提升港口集疏運(yùn)效率，及時(shí)回應(yīng)和解決外資企業(yè)關(guān)切，貨物進(jìn)出口好于預(yù)期，實(shí)際使用外資穩(wěn)定增長。

——針對(duì)就業(yè)壓力凸顯，強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策支持。對(duì)困難行業(yè)企業(yè)社保費(fèi)實(shí)施緩繳，大幅提高失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗返還比例，增加穩(wěn)崗擴(kuò)崗補(bǔ)助。落實(shí)擔(dān)保貸款、租金減免等創(chuàng)業(yè)支持政策。脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過3200萬人、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增。就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。

——針對(duì)全球通脹高企帶來的影響，以糧食和能源為重點(diǎn)做好保供穩(wěn)價(jià)。去年全球通脹達(dá)到40多年來新高，國內(nèi)價(jià)格穩(wěn)定面臨較大壓力。發(fā)揮煤炭主體能源作用，增加煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，加大對(duì)發(fā)電供熱企業(yè)支持力度，保障能源正常供應(yīng)。在全球高通脹的背景下，我國物價(jià)保持較低水平，尤為難得。

——針對(duì)部分群眾生活困難增多，強(qiáng)化基本民生保障。階段性擴(kuò)大低保等社會(huì)保障政策覆蓋面，將更多困難群體納入保障范圍。延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策，共向1000多萬失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇。向更多低收入群眾發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼，約6700萬人受益。做好因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾臨時(shí)救助工作，切實(shí)兜住民生底線。

經(jīng)過艱苦努力，當(dāng)前消費(fèi)需求、市場流通、工業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)預(yù)期等明顯向好，經(jīng)濟(jì)增長正在企穩(wěn)向上，我國經(jīng)濟(jì)有巨大潛力和發(fā)展動(dòng)力。

總結(jié)過去五年

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬億元，五年年均增長5.2%，十年增加近70萬億元、年均增長6.2%，在高基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了中高速增長、邁向高質(zhì)量發(fā)展。財(cái)政收入增加到20.4萬億元。糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。工業(yè)增加值突破40萬億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1270多萬人。外匯儲(chǔ)備穩(wěn)定在3萬億美元以上。我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升。

——脫貧攻堅(jiān)任務(wù)勝利完成。經(jīng)過八年持續(xù)努力，近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，全國832個(gè)貧困縣全部摘帽，960多萬貧困人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題。

——科技創(chuàng)新成果豐碩。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從2.1%提高到2.5%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%以上，創(chuàng)新支撐發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值年均分別增長10.6%、7.9%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷壯大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到17%以上。

——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。高速鐵路運(yùn)營里程從2.5萬公里增加到4.2萬公里，高速公路里程從13.6萬公里增加到17.7萬公里。新建改建農(nóng)村公路125萬公里。新增機(jī)場容量4億人次。

——改革開放持續(xù)深化。共建“一帶一路”扎實(shí)推進(jìn)。推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效實(shí)施，建成全球最大自由貿(mào)易區(qū)。貨物進(jìn)出口總額年均增長8.6%，突破40萬億元、連續(xù)多年居世界首位，吸引外資和對(duì)外投資居世界前列。

——生態(tài)環(huán)境明顯改善。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。

——人民生活水平不斷提高。居民消費(fèi)價(jià)格年均上漲2.1%。新增勞動(dòng)力平均受教育年限從13.5年提高到14年。

面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、疫情沖擊等接踵而來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，不過度依賴投資，統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政貨幣等政策，重點(diǎn)支持市場主體紓困發(fā)展。把年度主要預(yù)期目標(biāo)作為一個(gè)有機(jī)整體來把握，加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控，既果斷加大力度，又不搞“大水漫灌”、透支未來，持續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，強(qiáng)化保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)爬坡過坎、持續(xù)前行。

五年來創(chuàng)新宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間

堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策。合理把握赤字規(guī)模，五年總體赤字率控制在3%以內(nèi)，政府負(fù)債率控制在50%左右。五年累計(jì)減稅5.4萬億元、降費(fèi)2.8萬億元。全國財(cái)政收入十年接近翻一番。各級(jí)政府堅(jiān)持過緊日子，嚴(yán)控一般性支出，中央部門帶頭壓減支出，盤活存量資金和閑置資產(chǎn)，騰出的資金千方百計(jì)惠企裕民，全國財(cái)政支出70%以上用于民生。

堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。運(yùn)用市場化法治化方式，精準(zhǔn)處置一批大型企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)，平穩(wěn)化解高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，大型金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，金融體系穩(wěn)健運(yùn)行，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向。持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，連續(xù)舉辦8屆全國雙創(chuàng)活動(dòng)周、超過5.2億人次參與，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)成為就業(yè)增收的重要渠道。做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)工作。

保持物價(jià)總體平穩(wěn)。下大氣力抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接和儲(chǔ)備調(diào)節(jié)，確保糧食和生豬、蔬菜等穩(wěn)定供應(yīng)，及時(shí)解決煤炭電力供應(yīng)緊張問題，滿足民生和生產(chǎn)用能需求，保障交通物流暢通。十年來我國居民消費(fèi)價(jià)格漲幅穩(wěn)定在2%左右的較低水平。

五年來如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，強(qiáng)化政策傾斜支持，優(yōu)先保障脫貧攻堅(jiān)資金投入，對(duì)脫貧難度大的縣和村掛牌督戰(zhàn)。

推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。確定并集中支持160個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，加大對(duì)易地搬遷集中安置區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域支持力度。

五年來聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，更大激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力

持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。多年來取消和下放行政許可事項(xiàng)1000多項(xiàng)，中央政府層面核準(zhǔn)投資項(xiàng)目壓減90%以上。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭，全面落實(shí)公平競爭審查制度，改革反壟斷執(zhí)法體制。

促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)國企聚焦主責(zé)主業(yè)優(yōu)化重組、提質(zhì)增效。

推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革。推動(dòng)金融監(jiān)管體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)中小銀行補(bǔ)充資本和改革化險(xiǎn)，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，完善資本市場基礎(chǔ)制度，加強(qiáng)金融穩(wěn)定法治建設(shè)。

五年來深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)五年增長1倍。促進(jìn)國際科技交流合作。通過市場化機(jī)制激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，將制造業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別從50%、75%提高至100%，并階段性擴(kuò)大到所有適用行業(yè)，各類支持創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策年度規(guī)模已超過萬億元。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴(kuò)大至全部制造業(yè)。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)增加到14.5億戶。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，有力促進(jìn)了制造業(yè)數(shù)字化智能化。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮其帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、拓展消費(fèi)市場、創(chuàng)新生產(chǎn)模式等作用。發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

五年來擴(kuò)大國內(nèi)有效需求，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化

著力擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資。面對(duì)需求不足甚至出現(xiàn)收縮，推動(dòng)消費(fèi)盡快恢復(fù)。多渠道促進(jìn)居民增收，提高中低收入群體收入。支持汽車、家電等大宗消費(fèi)，汽車保有量突破3億輛、增長46.7%。推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重從15.8%提高到27.2%。發(fā)展城市社區(qū)便民商業(yè)，完善農(nóng)村快遞物流配送體系。圍繞補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁擴(kuò)大有效投資。重點(diǎn)支持交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營，調(diào)動(dòng)民間投資積極性。

增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性。統(tǒng)籌推進(jìn)西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速總體高于東部地區(qū)。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。

持續(xù)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。十年1.4億農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)落戶。有序發(fā)展城市群和都市圈，促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，軌道交通運(yùn)營里程從4500多公里增加到近1萬公里

五年來保障國家糧食安全，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。推進(jìn)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加快種業(yè)、農(nóng)機(jī)等科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率從67%提高到73%。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。深化供銷合作社、集體林權(quán)、農(nóng)墾等改革。立足特色資源發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。

五年來堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開放，深化互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)合作

推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)。加大出口退稅、信保、信貸等政策支持力度，企業(yè)出口退稅辦理時(shí)間壓縮至6個(gè)工作日以內(nèi)。優(yōu)化外匯服務(wù)。發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，新設(shè)152個(gè)跨境電商綜試區(qū)，支持建設(shè)一批海外倉。發(fā)揮進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)等重大展會(huì)作用。推進(jìn)通關(guān)便利化，進(jìn)口、出口通關(guān)時(shí)間分別壓減67%和92%，進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本明顯下降。關(guān)稅總水平從9.8%降至7.4%。全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，推出跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。

積極有效利用外資。出臺(tái)外商投資法實(shí)施條例，不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境。持續(xù)放寬外資市場準(zhǔn)入，全國和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單條數(shù)分別壓減51%、72%，制造業(yè)領(lǐng)域基本全面放開，金融等服務(wù)業(yè)開放水平不斷提升。已設(shè)21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，海南自由貿(mào)易港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅(jiān)持共商共建共享，遵循市場原則和國際通行規(guī)則，實(shí)施一批互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作項(xiàng)目，對(duì)沿線國家貨物進(jìn)出口額年均增長13.4%，各領(lǐng)域交流合作不斷深化。引導(dǎo)對(duì)外投資健康有序發(fā)展，加強(qiáng)境外風(fēng)險(xiǎn)防控。新簽和升級(jí)6個(gè)自貿(mào)協(xié)定，與自貿(mào)伙伴貨物進(jìn)出口額占比從26%提升至35%左右。

五年來加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展

五年來，我們加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，健全生態(tài)文明制度體系，處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。

穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳。統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展，科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費(fèi)占比由20.8%上升到25%以上。

五年來切實(shí)保障和改善民生，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展

促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升。深入實(shí)施“強(qiáng)基計(jì)劃”和基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)288個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地，接續(xù)推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。

提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。改革完善疾病預(yù)防控制體系，組建國家疾病預(yù)防控制局，健全重大疫情防控救治和應(yīng)急物資保障體系，努力保障人民健康。

加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)。建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，連續(xù)上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)低保、優(yōu)待撫恤、失業(yè)和工傷保障等標(biāo)準(zhǔn)。

2023年，與物流人最相關(guān)的國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重點(diǎn)有哪些？

今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。

（一）著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)定大宗消費(fèi)，推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)。政府投資和政策激勵(lì)要有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.8萬億元，加快實(shí)施“十四五”重大工程，實(shí)施城市更新行動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、各展其長，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)民間投資活力。

（二）加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。完善現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。。依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

（四）更大力度吸引和利用外資。擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度。積極推動(dòng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議，主動(dòng)對(duì)照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。

（五）有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。深化金融體制改革，完善金融監(jiān)管，壓實(shí)各方責(zé)任，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，降低利息負(fù)擔(dān)，遏制增量、化解存量。

（六）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。

（七）推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

（八）保障基本民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，大力發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)高等教育創(chuàng)新。

我國是一個(gè)發(fā)展中大國，仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，當(dāng)前發(fā)展面臨諸多困難挑戰(zhàn)。但我們有信心，頂住壓力，共同開創(chuàng)美好新時(shí)代。

來源：物流時(shí)代周刊